Dmedialaw '24 - paper5

الحماية القانونية لحق الحصول على المعلومات

في ظل قانون حق الحصول على المعلومات في إقليم كوردستان-العراق رقم(11) لسنة 2013

Legal Protection of the Right to Obtain Information

In light of the Law on the Right to Access Information in the Kurdistan Region-Iraq No. (11) of 2013

DOI: https://doi.org/10.24017/dmedialaw24.05Published Online: 05 July 2024

ا.م.د.سامان فوزي عمر قسم القانون، کلیة القانون و السیاسة، جامعة التنمية البشرية د.آسوس نامق براخاس قسم القانون، کلیة القانون و السیاسة، جامعة التنمية البشرية Dr. Saman Fawzi Omer Department of Law, College of Law and Politics, University of Human Development, Sulaymaniyah, Kurdistan Region, Iraq Dr. Asos Namiq Brakhas Department of Law, College of Law and Politics, University of Human Development, Sulaymaniyah, Kurdistan Region, Iraq

Download PDF

Abstract

A right is a person’s voluntary ability or authority that he derives from the law within a specific scope. This ability or authority requires knowledge of its scope, limits, and aspects of its use. This cannot be achieved except after the person is fully aware of all the necessary information about his right first and about all the aspects in which he can exercise his rights. Secondly, just as a person cannot take his steps in the dark without stumbling or getting lost, just as a person cannot take a step-in life without full knowledge of his legal rights and duties. This knowledge is only achieved when there is transparency around him, through the availability of all the necessary information to him. Therefore, the benefit of the right revolves around existence and non-existence with knowledge, and knowledge is not acquired without the right to view and explain all the information necessary for knowledge of a specific subject. It is like someone rotating in a closed circle, right and knowledge revolve together in a similar circle, and to break this circle, the meaning of the information and the legal basis for the right must be determined. Obtaining it, the scope of obtaining it, distinguishing information that is prohibited from being obtained from information that is permissible to obtain, and explaining the mechanism for obtaining information and the legal and administrative responsibility for violating the right to obtain information.

الملخص

الحق هو قدرة أو سلطة إرادية للشخص يستمدها من القانون في نطاق معين ، وهذه القدرة أو السلطة يحتاج إلى العلم بنطاقها وحدوها وأوجه إستعمالها، ولا يتحقق ذلك إلا بعد ان يكون الشخص على دراية تامة بجميع المعلومات الضرورية عن حقه أولاً وعن جميع الأوجه التي يستطيع ممارسة حقوقه فيها ثانياً، فكما لا يستطيع الإنسان أن يخطوه خطواته في الظلام دون التعثر أو التخبط، مثله لا يستطيع أن يخطو في الحياة دون الدراية التامة بحقوقه وواجباته القانونية. وهذه الدراية لا تتحقق إلا عند توفر الشفافية من حوله، وذلك من خلال توفر جميع المعلومات الضرورية له، فإذن الانتفاع بالحق يدور وجوداً وعدماً مع العلم، والعلم لا يكتسب دون الحق في الإطلاع والبيان على جميع المعلومات الضرورية للعلم بموضوع معين، وكمن يدور في دائرة مغلقة، يدور الحق والعلم معاً في دائرة مماثلة، ولفك هذه الدائرة يجب تحديد المقصود من المعلومات والاساس القانوني لحق الحصول عليها ونطاق الحصول عليها وتمييز المعلومات التي يحظر الحصول عليها عن المعلومات التي يباح الحصول عليها، وبيان آلية الحصول على المعلومات والمسؤولية القانونية والإدارية عن انتهاك الحق في الحصول على المعلومات.

References:

قائمة المصادر

1. القرآن الكريم، سورة فاطر، الآية (28).

معاجم اللغة:

2. معجم اللغة العربية المعاصرة، باب (ع)، المتاح على: https://waqfeya.net/book.php.

3. خالد علي حمد الزعبي، لاروس المعجم العربي الحديث دراسة في الجمع والوضع والتعريف في ضوء الصناعة المعجمية الحديثة، مكتبة عين الجامعة، متوفر على: https://ebook.univeyes.com.

الكتب القانونية:

4. د.باسم محمد فاضل، الحماية القانونية للحق في الخصوصية، الطبعة الاولى، المصرية للنشر والتوزيع، 2017.

5. د.حسن علي الذنون، النظرية العامة للإلتزامات، العاتك لصناعة الكتاب والمكتبة القانونية ، بغداد-العراق 2012.

6. د.سامان فوزي عمر، المرشد القانوني للاعلاميين، مطبعة كارو، السليمانية – العراق، 2017.

7. د.سعيد عبدالكريم مبارك، اصول القانون، 1982،جامعة بغداد.

8. د.سليمان صالح، حقوق الصحفيين في الوطن العربي، دار النشر للجامعات، الطبعة الاولى، مصر 2004.

9. د.شريف يوسف خاطر، حرية تداول المعلومات بين المنع والإباحة-دراسة مقارنة، دار الفكر والقانون، الطبعة الولى، مصر 2015.

10.عبدالهادي محمد فتحي، علم المكتبات والمعلومات، دراسات في مؤسسات الإعلام والإنتاج الفكري، مكتبة الدار العربية للكتاب، ط1، قاهرة-مصر، 1997.

11.د.عصمت عبدالمجيد بكر، النظرية العامة للالتزامات-الجزء الاول، منشورات جامعة جيهان الخاصة-اربيل، الطبعة الاولى، اربيل-العراق 2011.

12.د.على نبيل، الثقافة العربية وعصر المعلومات، عالم المعرفة، الكويت، 1994.

13.د.محمد عبد اللطيف، جرائم النشر المضرة بالمصلحة العامة، دار النهضة العربية، مصر-قاهرة، 1999.

14.د.محمد محمد الشهاوي، الحماية الجنائية لحرمة الحياة الخاصة في مواجهة الصحافة، الطبعة الاولى، دار النهضة العربية، مصر-قاهرة، 2001.

البحوث القانونية:

15.المحامي بلال البرغوثي، الحق في الاطلاع أو حرية الحصول على المعلومات،الهيئة الفلسطينية المستقلة لحقوق المواطن، ص6. والمتاح على العنوان الالكتروني الاتي: https://cdn1.ichr.ps/cached_uploads/download/ichr-files/files/000000348.pdf

16.د.نهلا عبدالقادر المؤمني و محاسن الجاغوب، الحق في الحصول على المعلومات في المواثيق الدولية لحقوق الانسان، بحث منشور في مجلة علوم الشريعة والقانون الاردنية، المجلد 46، العدد 2، 2019.

17.د.يمامة محمد حسن كشكول، التنظيم الدستوري والقانوني للحق في الحصول على المعلومات- قراءة تقويمية في مشروع قانون الحصول على المعلومات،مجلة الحقوق، العدد1، العراق 2017 والمتاح على العنوان الالكتروني الاتي: https://www.iasj.net/iasj/download/4a8dd1f7194a2c9a

قرارات وتقارير المنظمات الدولية و الداخلية:

1. التقارير السنوية لمنظمة ميترو المعنية بحقوق الصحفيين حول انتهاك حرية الصحافة في اقليم كوردستان تقارير سنوات 20019، 2020، 2021، 2022.

2. اتفاقية الامم المتحدة لمكافحة الفساد لعام 2003.

3. اتفاقية الامم المتحدة لمكافحة الفساد لعام (2003)

القرارات القضائية:

1. قرار محكمة بداءة اربيل/4 الرقم 3385/ب6/2022 في 5-1-2023( غير منشور)

2. قرار محكمة البداءة السلمانية/4 الرقم 2139/ب/2022 في 10-11-2022( غير منشور)

3. قرار محكمة استئناف منظقة السليمانية بصفتها التمييزية الرقم 576/ب/2023 في 8-3-2023(غير منشور).

القوانين:

1. الدستور العراقي لسنة 2005.

2. قانون المدني العراقي رقم (40) لسنة(1951).

3. قانون حق الحصول على المعلومات رقم (11) لسنة (2013) في إقليم كوردستان – عراق.